从对环渤海六个港口交易价格的采集计算结果看，本报告周期24个港口规格品中，价格下降的港口规格品由前一报告周期的17个减少到了3个。

今年上半年，资源税比去年同期增长68.3%，成全了其在上半年税收增速整体下滑大背景下的逆势飞扬。所以，牛克洪建议，在煤炭资源税改革的过程中，要加减并重。

随着煤炭价格的一路狂跌和库存量的急剧增加，煤炭企业的黄金十年渐行渐远。而现在，油气资源税从价计征已经在全国范围内实行满9个月。当前煤炭行业形势非常严峻，煤炭价格持续下滑，库存增加。煤炭资源税改革并不能远离电力体制改革和电价管理审批制度改革而做到独善其身。这也正是该项改革相对于油气资源税改革而言所面临的最大困难。

从煤炭企业发展的角度来说，目前并不是最好的时机，等煤炭企业稍有好转再推出或许更为合适。其实早在今年3月，国家能源局发布的《煤炭工业发展十二五规划》就已明确提出要在十二五期间按照清费立税的原则，积极推进煤炭税费综合改革国内年产600万吨原煤的矿井，都是引进国外大功率采煤机，太重煤机连竞标资格都没有。

在此基础上，拟联合省内7大煤业集团技术中心入园，探索共同组建国家级山西煤矿机械工程研究中心，促进以太原为中心的世界煤机产业中心的建设步伐。而太重煤机因为较快地实现了产品升级换代，销售收入同比增长达27.42%，超出同行业15.73%。通过转让50亩土地，将其引入工业园以加快洗选设备高端制造的步伐。○创多项全国全球第一，大功率采煤机占国内市场的六成以上○今年上半年销售收入增幅超全国同行业平均水平15.73个百分点7月20日，太重煤机申报的《采煤机液压系统》和《采煤机牵引电机磁极开关组合结构》两项技术喜获国家发明专利，实现了这家86年老厂在国家发明专利上零的突破

安监局31日决定关闭625处小煤矿，就是政府对煤炭业的低迷环境一次有效的回应。但可以肯定的是，这一举措至少为此刻略显暗淡的市场带来了一抹亮色。

他说，还积极推动煤炭企业兼并重组，加快形成以大基地、大集团、大煤矿为主的新格局，总体提升煤矿安全保障能力。国家安全监管总局局长杨栋梁31日说，要抓住当前煤炭市场供大于求的有利时机，到年底全国至少再关闭625处小煤矿。煤炭需求增幅回落，导致库存增加煤价回落，去库存是当今首要解决的问题。煤炭价格的一挫再挫，加之下游行业的需求低迷，导致了煤炭从前几年的供不应求，变为了如今的高库存产品。

中国煤矿数量上万，关闭了这625处小煤矿之后，到底能影响多少产能，对如今低迷的市场环境有何实质性的帮助，现在我们都不得而知。据中国煤炭运销协会测算，上半年全国煤炭消费总量约19.7亿吨，同比增长2.8%，比去年同期增幅回落6.6个百分点，其中作为用煤大户的电力行业耗煤9.9亿吨，同比增长2.7%，增幅回落9.4个百分点。要抓住当前煤炭市场供大于求的有利时机，进一步深化小煤矿整顿关闭工作，加快淘汰落后煤炭产能，到年底全国至少再关闭625处小煤矿。因此，对于重提淘汰落后煤矿，加快行业兼并重组来说，无疑是一个良好的时机。

煤价居高不下的背后，是其高库存的充分体现。煤矿纷纷停产、企业裁员降薪，如何应对这一夜寒潮，是摆在企业和政府之间的难题。

煤炭行业的整合，增加了煤炭业的集中度，资源优势得以有效发挥，提高利用效率，加之配合现代化的煤炭开采技术，相信能使煤炭产业得到更为持久的发展。其实关闭小煤矿也并非一时之举，十二五期间，我国便明确了推动煤矿企业的兼并重组，之后将形成一批年产5000万吨以上的特大型煤矿企业，全国煤矿年均产能将升至80万吨以上，全国煤矿数量减少到1万个以下

但可以肯定的是，这一举措至少为此刻略显暗淡的市场带来了一抹亮色。其实关闭小煤矿也并非一时之举，十二五期间，我国便明确了推动煤矿企业的兼并重组，之后将形成一批年产5000万吨以上的特大型煤矿企业，全国煤矿年均产能将升至80万吨以上，全国煤矿数量减少到1万个以下。要抓住当前煤炭市场供大于求的有利时机，进一步深化小煤矿整顿关闭工作，加快淘汰落后煤炭产能，到年底全国至少再关闭625处小煤矿。煤矿纷纷停产、企业裁员降薪，如何应对这一夜寒潮，是摆在企业和政府之间的难题。安监局31日决定关闭625处小煤矿，就是政府对煤炭业的低迷环境一次有效的回应。他说，还积极推动煤炭企业兼并重组，加快形成以大基地、大集团、大煤矿为主的新格局，总体提升煤矿安全保障能力。

国家安全监管总局局长杨栋梁31日说，要抓住当前煤炭市场供大于求的有利时机，到年底全国至少再关闭625处小煤矿。中国煤矿数量上万，关闭了这625处小煤矿之后，到底能影响多少产能，对如今低迷的市场环境有何实质性的帮助，现在我们都不得而知。

据中国煤炭运销协会测算，上半年全国煤炭消费总量约19.7亿吨，同比增长2.8%，比去年同期增幅回落6.6个百分点，其中作为用煤大户的电力行业耗煤9.9亿吨，同比增长2.7%，增幅回落9.4个百分点。因此，对于重提淘汰落后煤矿，加快行业兼并重组来说，无疑是一个良好的时机。

煤价居高不下的背后，是其高库存的充分体现。煤炭需求增幅回落，导致库存增加煤价回落，去库存是当今首要解决的问题。

煤炭价格的一挫再挫，加之下游行业的需求低迷，导致了煤炭从前几年的供不应求，变为了如今的高库存产品。煤炭行业的整合，增加了煤炭业的集中度，资源优势得以有效发挥，提高利用效率，加之配合现代化的煤炭开采技术，相信能使煤炭产业得到更为持久的发展与此对应，下半年电力消费需求也将止跌回升，但增速比2011 年有所回落，预计下半年全国全社会用电量为2.60-2.65 万亿千瓦时，同比增长6%-8%。去年下半年煤炭价格基数已经较高，今年下半年相较去年同期价格将有较大的跌幅，因此，翘尾因素的影响将在下半年集中体现。

但今年下半年则完全不同。我们认为中电联的建议如果被有关部门采纳的话，中短期内将对煤炭价格和煤炭行业影响最大的是第三点和第七点：第三点，没有解除铁路运输制约前，所有电煤重点合同转为中长期合同，大部分市场煤合同转为中长期合同，其电煤运输全部列入国家重点运输计划且将运力主要配臵给发电集团，铁路部门优先调度安排电煤运输。

分月来看，3 月份用电量4160亿千瓦时，同比增长7.0%，为上半年各月份中用电量规模最大、增速最高的一个月（1、2 月份增速按1-2 月累计增速考虑）。四、火电投资下降将在较长期影响到煤炭的消费增长上半年，全国完成电力投资同比增长2.3%，其中，电网投资同比增长8.0%，电源投资同比下降2.6%。

三、经济发达地区增速放缓是导致火电用煤需求下降的主要原因上半年，东、中、西、东北区域用电量增速分别为4.8%、6.0%、7.5%和2.5%，增速分别比上年同期回落6.3、5.8、8.3 和6.4 个百分点。其次，市场煤价下行持续疲软的话，低价的市场煤势必影响明年的煤炭合同价格谈判。

同时，中电联对解决市场煤计划电和电煤运输难题提出七点建议。七、我们预测下半年经济有可能止跌企稳，且全年用电量增速在6.8%左右，此预测与中电联基本相同我们宏观策略组的观点是下半年经济有止跌企稳的可能。预计全年全国全社会用电量为4.98 -5.03 万亿千瓦时，同比增长6%-7%。这些地区的用电增速下滑，是导致我国火电用煤需求下降的主要原因。

中电联对当前用电形势的判断说明当前煤炭价格不存在因用煤旺季而大幅反弹的动力。我们在煤炭行业中期策略报告中提到：具体到火电方面，5 月份，火电发电量3014.77 亿度，同比下滑1.46%。

这两个建议言论无疑是两个行业站在各自的利益角度提出的政策建言。八、中电联提出解决电煤矛盾的七点建议，如采纳将增加煤炭板块压力中电联对单独推行电煤价格并轨基本持否定态度，认为仅实行电煤价格并轨可能导致电煤供求更加混乱，对电力运行特别是对中长期电力供需平衡带来较大冲击。

因此，我们对明年的合同价格难以乐观。电煤供应总体平衡，火电企业经营仍然困难。

(责任编辑：渭南市)